Die wichtigsten Casino Lizenzbehörden im Überblick

Lennet Britzius

Lesezeit ca. 4 Minuten

Unser Top Casino
Casino	Lucky Dreams
Lizenzen:	Curacao Gaming
Gründung:	2021
Neukundenbonus:	1.000€
Casinotest:	Lucky Dreams Test und Bewertung

Fairness, Seriosität und Sicherheit - diese drei Faktoren wünschen sich Spieler von einem Online Casino. Wer auf der Suche nach einem geeigneten und verlässlichen Anbieter ist, der sollte auf die Glücksspiellizenz achten. Diese ist nämlich ein sehr gutes Instrument, um seriöse Casinos von schwarzen Schafen zu unterscheiden.

Europaweit gibt es etliche regulierte Märkte, die unter Aufsicht staatlicher Behörden stehen. In so einem Fall kann man üblicher Weise davon ausgehen, es mit einem guten Casino zu tun zu haben.

Denn eine Glücksspiellizenz wird Online Casinos, Buchmachern und Anbietern von Lotterien nicht einfach so erteilt. Es müssen bestimmte Voraussetzungen erfüllt werden, um als Betreiber grünes Licht von der Lizenzbehörde zu erhalten.

Für Spieler sind lizenzierte Anbieter deshalb die erste Wahl, weil man hier eine rechtliche Basis hat, auf der Probleme - beispielsweise mit Gewinnauszahlungen - geklärt werden können.

Die bekanntesten Lizenzgeber für Glücksspielanbieter in Europa:

• Malta Gaming Authority
• Deutsche Glücksspielbehörde
• Gibraltar Gambling Commissioner
• UK Gambling Commission
• Isle of Man Gambling Supervision Commission
• Curacao Gaming
•   

  Alderney Gambling Control Commission

• Anjouan Gaming

Ihre Tätigkeit mittlerweile eingestellt hat die Behörde in Schleswig-Holstein, da es seit 2021 bundesweite Lizenzen gibt. Für diese ist die GGL, die Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder, die ihren Sitz in Sachsen-Anhalt hat, zuständig.

• Glücksspiel Behörde Schleswig-Holstein

Warum müssen Online Casinos lizenziert sein?

Im letzten Jahrzehnt brach über Europa eine wahre Flut neuer Online Casinos, Wettanbieter und Lotterien herein. Für den Endkunden ist es somit schwer, gute von schlechten Konzernen zu unterscheiden. Wesentlicher Indikator ist die offizielle Glücksspiellizenz.

Ob auf Malta, in UK oder in Deutschland: Möchte ein Unternehmen Glücksspiele online anbieten, so kommt es nicht umher, sich um eine entsprechende Lizenz zu bewerben. Die Prüfungskriterien der Behörden sind sehr umfangreich und streng.

Fehlt es an finanziellen Rücklagen oder ist der Betreiber bereits in Konflikt mit dem Gesetz gekommen, wird erst gar keine Lizenz erteilt. Für den Anbieter ist die Lizenzierung ein zusätzliches und unerlässliches Gütesiegel, speziell für Spieler so etwas wie eine Garantie für Sicherheit und Seriosität.

Dass das Anbieten von Glücksspiel einer Genehmigung bedarf dient natürlich nicht ausschließlich dem Spielerschutz. Auch die jeweiligen Länder profitieren davon, da Lizenznehmer Steuern entrichten müssen.

Welche Lizenzen gibt es in Europa?

Inzwischen weiß man, dass eine Glücksspielkonzession nicht zwingend in Deutschland ausgestellt sein muss, damit man von einem seriösen Anbieter ausgehen kann. Hierzulande gibt es ohnehin sehr strenge Auflagen für Lizenznehmer.

In den meisten Ländern Europas ist die potenzielle Anzahl an Lizenzen nicht beschränkt. Dennoch kommt man als Casinogründer und Wettanbieter natürlich nicht einfach so an eine Erlaubnis.

Schauen wir uns die sechs wichtigsten Lizenzgeber Europas in der Kurzübersicht an:

1. Deutschland
2. Schleswig-Holstein (Tätigkeit eingestellt)
3. Malta Gaming Authority kurz MGA
4. UK Gambling Commission
5. Isle of Man
6. Gibraltar Gambling Commission
7. Alderney Gambling Control Commission

1.) Deutschland

Seit 1. Juli 2021 weht in Deutschland ein neuer Wind: Der Glücksspielstaatsvertrag wurde endlich auf den Weg gebracht und es gibt erstmals in der Geschichte bundesweite Lizenzen für Online Glücksspiel. Als zuständiges Organ wurde eine neue Behörde eingerichtet, die Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder, kurz GGL die schrittweise bis Jänner 2023 alle Agenden vom Landesverwaltungsamt Sachsen-Anhalt übernommen hat.

Die Auflagen für Lizenznehmer in Deutschland gelten als besonders streng. Ein festes monatliches Einzahlungslimit für Spieler, eine bundesweite Sperrdatei (Info zu OASIS) und die Begrenzung von Spieleinsätzen (Info zu LUGAS) sind wesentliche Eckpunkte, die der Gesetzgeber festgelegt hat. Bestimmte Spielarten, vor allem im Bereich der Tischspiele, sind generell ausgenommen von der Genehmigung.

2.) Schleswig-Holstein

Weil man sich in Deutschland lange Zeit nicht auf ein gemeinsames Glücksspielgesetz einigen konnte, hatte Schleswig-Holstein im Alleingang beschlossen, Lizenzen auszustellen. Einige Jahre lang ermöglichten diese den Zutritt zum Glücksspielmarkt des nördlichsten Bundeslandes. Allerdings waren die Lizenzen zahlenmäßig begrenzt.

Noch bis Jahresende 2024 behielten die Genehmigungen ihre Gültigkeit, wurden aber nicht mehr verlängert. Bewerber müssen sich nunmehr an die GGL wenden und eine bundesweite Lizenz beantragen.

3.) Malta Gaming Authority kurz MGA

Die auf Malta ansässige MGA ist eine der größten und erfahrensten Glücksspielbehörden. Umso weniger verwundert es, dass heute ein Großteil der Anbieter - vom Casino über Buchmacher bis hin zu Lotterien - durch die MGA Malta überwacht wird. Damit das funktioniert, müssen die Unternehmen ihren Hauptsitz auf Malta haben. Zudem sind strenge Vorgaben zu erfüllen. Das gilt speziell für den Spieler- und Jugendschutz.

Wichtig ist beispielsweise das getrennte Aufbewahren von Spielergeldern. Diese müssen auch im Härtefall vor Angriffen geschützt werden. Wer in einem MGA lizenzierten Online Casino spielt, der kann also sicher sein, jederzeit Zugriff aufs eigene Geld zu haben.

Weitere Faktoren sind die SSL-Verschlüsselung, sichere Zahlungsmethoden sowie faire Auszahlungsraten, um nur einige Beispiele zu nennen.

4.) UK Gambling Commission

In Großbritannien erfreut sich das Glücksspiel großer Beliebtheit, wobei insbesondere die Sportwetten eine jahrhunderte lange Tradition genießen. Um Casinos auch dort zu regulieren, wurde vor vielen Jahren die UK Gambling Commission gegründet. Lange Zeit galten die Lizenzen als Genehmigung für den gesamten EU-Raum, doch mit dem Brexit hat sich dies geändert.

Viele der durch die UKGC lizenzierten Casinos halten daher zusätzlich eine zweite Genehmigung - meist ausgestellt durch die MGA Malta.

5.) Isle of Man

Inseln sind ein beliebter Standort für Online Casinos, Buchmacher und Lotterien. Neben Malta oder Curacao hat auch die Isle of Man, die sich in der irischen See befindet, die Zeichen der Zeit frühzeitig erkannt.

Die Gambling Supervision Commission (GSC) wurde bereits 1962 eingerichtet. Seit seinem Aufkommen fällt auch das Online Glücksspiel in den Zuständigkeitsbereich der Behörde.

6.) Gibraltar Gambling Commission

Geht es um strikte Lizenzvoraussetzungen, dann steht die Gibraltar Gambling Commission anderen europäischen Glücksspielbehörden eindeutig in nichts nach. Die Region ist Teil des britischen Überseegebiets.

Seit 2005 vergibt die GGC Konzessionen an Casinobetreiber, Buchmacher sowie an Anbieter von Lotterien. Für jeden Teilbereich müssen die Betreiber gesonderte Auflagen erfüllen, die klar definiert sind.

7.) Alderney Gambling Control Commission

Auch diese Lizenzbehörde, die für alle in Alderney ansässigen Glücksspielunternehmen verantwortlich ist, hat die Messlatte in Sachen Sicherheit, Fairness und Spielerschutz sehr hoch gehängt.

Gemeinsamkeiten europäischer Glücksspielbehörden

Wie in so vielen Bereichen braut auch im Bereich Online Gaming jedes Land sein eigenes Süppchen. Es gilt also keine europaweit einheitliche Regelung für Casinos, Buchmacher und Anbieter weiterer Glücksspielarten. Jede der genannten Behörden muss eigene Kriterien festlegen und sorgt dafür, dass diese langfristig von den Lizenznehmern eingehalten werden.

Trotz der Tatsache, dass die meisten Behörden nicht miteinander verbunden sind, - wobei inzwischen durchaus einige kooperieren - hat unser Expertenteam schnell feststellen können, dass es eben doch Gemeinsamkeiten gibt. Alle sechs Lizenzgeber legen unter anderem Wert auf folgende Kriterien:

• Der persönliche Background des Bewerbers muss seriös sein
• Es braucht ein gewisses Stammkapital, um Kosten und Gewinne zu decken
• Den Behörden soll ein umfangreicher und langfristiger Businessplan vorgelegt werden
• Spielentwickler müssen selbst lizenziert und damit seriös sein
• Der Spielerschutz steht grundsätzlich an erster Stelle
• Daten werden nach aktuellen SSL Standards übermittelt
• Die gebotenen Zahlungsmethoden sind seriös und sicher
• Faire Gewinnquoten sowie Auszahlungsraten liegen vor

Im Detail gehen die Grundvoraussetzungen, die für Lizenzbewerber gelten, doch ein wenig auseinander. Auch können die Lizenzgebühren sehr unterschiedlich ausfallen.

* für Klasse 1 Lizenztypen (Casino, Sportwetten, Bingo, Spielautomaten)

Wie wird ein Lizenzantrag bei den Behörden gestellt?

Das Wichtigste für jeden Bewerber ist der Businessplan. Als Betreiber sollte man also sehr genau darlegen können, welche Spielformen man auf Dauer anbieten will, wie die Kooperation mit Software Partnern aussieht und nicht zuletzt, wie das Ganze auf lange Sicht finanziert werden soll. Nicht nur das Stammkapital als solches ist hierbei wichtig.

Auch müssen Casinos, Buchmacher und Lotterien mit hohen Lizenzgebühren (siehe Tabelle) rechnen. Diese können je nach Behörde variieren, liegen aber grundsätzlich im etwa fünfstelligen Bereich.

Die Behörde ist anschließend damit beschäftigt, den Businessplan unter die Lupe zu nehmen und zu prüfen, ob dieser wirklich plausibel ist. Das alleine ist aber noch kein Freifahrtsschein in die Welt des Glücksspiels. Zuvor jedoch wird der Background des Gründers genau überprüft. Jegliche Arten von kriminellen Verbindungen führen unweigerlich zur Absage. Sollte der Betreiber jedoch eine "weiße Weste" haben, geht es an die weiteren Schritte.

Das separate Aufbewahren von Kundengeldern ist Grundvoraussetzung, um lizenziert zu werden. In vielen Fällen gehen Betreiber sogar dazu über, das Kapital zusätzlich zu versichern. Sollte es also tatsächlich zu einem Angriff oder aber zur Insolvenz des Casinos kommen, dann ist zumindest sichergestellt, dass man sein Geld zurück buchen kann.

Für zusätzliche Sicherheit sorgen Gütesiegel. Das der eCOGRA hat sich in all den Jahren bewährt, aber auch andere unabhängige Organisationen helfen Betreibern sowie Kunden dabei, noch sicherer zu werden. Das gilt insbesondere für den Datenschutz, denn der sollte neben weiteren genannten Faktoren immer oberste Priorität haben.

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Unser Fazit zu den Lizenzbehörden in Europa

Spontan ein Casino eröffnen könnte man zwar, dieses aber ebenso einfach durch die Behörde genehmigen, lassen, das funktioniert nicht. Gründer müssen strenge Richtlinien erfüllen und einen höchst seriösen Lizenzierungsprozess durchlaufen, ehe die entsprechende Genehmigungsstelle eine Lizenz ausstellt.

Dabei ist es für Unternehmer sehr wichtig, langfristig zu denken, denn es bedarf bei einer Neugründung auch im Casino-Business vieler Startinvestitionen und das Sprichwort "ohne Fleiß kein Preis", trifft mehr als nur zu.

Casinos, die sich dieser Herausforderung stellen, nehmen die Sache wohl ernst und stehen in der Regel auf soliden Beinen. Daraus sollte sich jedem Leser erschließen, warum unser Expertenteam immer wieder auf die Wichtigkeit von bestehenden Lizenzen hinweist.

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Die FAQs zu den Lizenzen

1. Was kostet eine Glücksspiellizenz?
2. Wie prüfe ich, ob eine Lizenz echt ist?
3. Gilt jede Casinolizenz in Deutschland?
4. Macht eine Konzession Online Glücksspiel sicherer?

1.) Was kostet eine Glücksspiellizenz?

Die Kosten für Konzessionen zum Betrieb von Online Glücksspiel liegen für gewöhnlich im fünfstelligen Bereich. So wird beispielsweise von der Isle of Man bereits für die Bearbeitung des Lizenzantrags eine Gebühr in Höhe von etwa 5.700 Euro verlangt. Die Lizenz selbst schlägt, wenn sie denn erteilt wird, noch einmal mit bis zu 57.000 Euro zu Buche. Nahezu alle Glücksspielbehörden haben ähnlich hohe Preise, zumal überdies eine weitere jährliche Gebühr zu entrichten ist.

2.) Wie prüfe ich, ob eine Lizenz echt ist?

In der Regel wird das Siegel des Lizenzgebers auf der Webseite des Casinos angezeigt - zu finden im unteren Bereich. Man kann nun darauf klicken und wird automatisch zur Behörde weitergeleitet, die alle Lizenznummern transparent aufführt und darüber hinaus zeigt, welche Spielformen überhaupt angeboten werden dürfen. Für Sportwetten, Lotterien und Casino Spiele gelten getrennte Lizenzen. Bleiben Zweifel an der Echtheit, darf man sich selbstverständlich mit den Behörden in Verbindung setzen und dort nachhaken.

3.) Gilt jede Casinolizenz in Deutschland?

Nein, tatsächlich gibt es diverse Lizenzgeber, die auf das Spielangebot in Deutschland überhaupt keinen Einfluss haben. Auch die Frage, wie es nach dem Brexit mit Lizenzen der UK Gambling Commission weitergeht, ist nicht abschließend geklärt. Um weiter ohne Sorgen spielen zu können, sollten Kunden auf Online Casinos mit EU Lizenz - wie die im Test aufgeführten - setzen. Zwar gibt es das offizielle Ok von der deutschen Regierung nur mit GGL-Lizenz, doch zumindest können sich die Betreiber auf das EU Recht berufen.

4.) Macht eine Konzession Online Glücksspiel sicherer?

Das eindeutig, denn um überhaupt eine Glücksspiellizenz erteilt zu bekommen, müssen Betreiber sehr strenge Kriterien erfüllen. Im Vordergrund stehen der Schutz der Spieler und die Prävention vor einer möglichen Spielsucht. Zudem werden Spiele sowie deren Gewinnquoten streng überwacht. Diese und viele weitere Aspekte, die die Behörden regelmäßig kontrollieren, sorgen dafür, dass Spielen im lizenzierten Casino immer die bessere Wahl ist als sich auf ein Unternehmen ohne Konzession zu stützen.

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Lennet Britzius hat den Text Glücksspiellizenz-Behörden verfasst

Als waschechter Bayer weiß ich natürlich am besten, wie man unseriösen Unternehmen die "Lederhosen" auszieht. Geboren im Memmingen, bin ich heute in allen Online Casinos der Welt unterwegs - wenn auch meist nur virtuell. Meine Spürnase hilft mir dabei, unzuverlässige Anbieter zu erkennen und grobe Mängel aufzudecken. Dieses Talent habe ich zum Beruf gemacht, um Laien vor schwarzen Schafen der Glücksspielbranche zu bewahren.

Meine Leidenschaft gilt den Live Casinos. Was immer Spieler in dem Bereich beschäftigt: Die Antworten erhält man exklusive und frisch recherchiert von mir! Wer mehr über mich und meine Arbeit erfahren wird, der wird auf Linked-In fündig.

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